2020年5月18日至7月31日，南宫市委第二巡察组对南宫市统计局进行了常规巡察。2020年11月6日，市委巡察组向统计局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、把巡察整改作为一项重要政治任务来抓

巡察组反馈意见后，南宫市统计局以坚定的政治自觉做好巡察“后半篇文章”，始终以旗帜鲜明的政治态度抓整改，以求真务实的工作举措抓整改，以雷厉风行的工作作风抓整改，推动巡察整改落地落实、决战决胜。

（一）坚持增强政治自觉，凝聚思想共识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，增强党的领导意识，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，将落实党对一切工作的领导贯穿于市统计局全局工作中。先后4次召开巡察整改动员会、巡察整改专题会、机关全体会等工作会议，充分领会巡察整改要求、照单全收巡察反馈问题、结合实际研究制定整改措施，结合巡察整改深入推进转理念、转方式、转作风，切实做到思想上高度重视、态度上认真坚决、行动上雷厉风行。

（二）坚持紧盯问题不放松，全面深入自查剖析反思。自觉主动查找在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争等方面的问题差距，及时纳入问题清单和整改台账，认真落实跟进措施，召开巡察整改专题民主生活会，全方位开展对照检查，深入开展批评与自我批评，先后查摆3个方面5类问题，提出各类批评意见6条，做到见人见事见思想、见筋见骨见灵魂，确保整改由表象到实质、由肌理入骨髓。

（三）坚持从严从紧不放松，跟踪问题实效推动整改落实。坚持以上率下抓整改，成立巡察整改工作领导小组，由主要负责同志任组长，承担第一责任人责任，对重点问题整改亲自抓、抓到底，提升整改实效贯穿巡察整改全过程。对已完成的整改任务，巩固整改成果，防止问题反弹，对还没有完全彻底解决的问题，加强督促检查，确保按时整改到位。

二、 反馈问题及整改落实情况

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策、决策部署以及市委中心工作有差距，统计职能发挥不到位方面。

1. 关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入方面。

针对“学习制度不完善，学习过程中以会代训多，系统培训少，规定动作多，自发行动少，对党员干部的学习指导、督促检查不够，运用党的创新理论分析、解决问题的能力较弱”、“部分股级干部对十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想应知应会知识掌握不全”的问题。深入学习贯彻党的十九大精神以及十九届三中、四中、五中全会精神。制定党组中心组学习计划，开展多种形式学习，比如写读后感、心得体会、班子成员带头讲党课，开展政治学习“一刻钟”，规范党员干部学习笔记，不定期抽查学习成果，并在一定范围进行通报。

2. 关于“职能作用发挥不够到位，存在畏难情绪”问题。

针对“统计局执法队伍力量薄弱问题”。制定机关干部包乡责任制，定期联系乡镇办和企业，深入一线调研，及时发现问题，及时解决问题。加强统计执法队伍建设，提高执法人员素质，加强乡镇办统计主管以及统计员的法制条规的培训力度。制定培训计划和激励政策，积极鼓励局机关和基层统计人员参加国家统计局组织的统计执法资格考试。同时把好统计行政执法人员资格条件关，把政治素质高、业务能力强、工作认真负责的人员充实到统计行政执法人员队伍中来。

针对“主动服务群众意识不强”问题。制定机关干部包乡责任制，定期联系乡镇办和企业，深入一线调研，及时发现问题，及时解决问题。

针对“双随机一公开”执法检查统计台账不健全，日常监管不到位，执法队伍力量薄弱的问题。制定“双随机、一公开”相关制度文件，制定统一的抽查方案，明确“双随机”抽查机制的适用原则、适用范围、实施标准、实施程序、问责体系等。

3. 深入基层搞调研掌握第一手资料少，工作作风不扎实方面。

针对“宣传培训力度不到位，基层统计工作力量薄弱，专业素质参差不齐，对统计法规掌握不精细，对参与联网直报系统录入数据的人员管理培训不及时；农村调查员和记账员的管理不规范，督促指导不到位”问题。经常性组织各专业的机关干部，深入企业进行调查研究，帮助企业解决实际困难，或统计联网直报遇到的问题。组织各专业科室人员和各乡镇统计人员进行统计业务知识培训，进一步增强服务企业能力、进一步提高统计业务水平，提高联网直报数据质量。加强调查员管理，强化培训，提高调查员业务水平，加强入户指导，做好访户工作，确保调查数据真实可信。

（二）关于群众身边腐败问题和不正之风方面。

关于主要领导对党风廉政建设和反腐败工作亲自部署、亲自过问不够，分管领导履行“一岗双责”意识不强方面。

1. 针对“个别年度没有签订党风廉政建设目标责任书，未开展廉政谈话、廉政教育内容单一，开展不及时”问题。明确任务分工，落实“一岗双责”。对年度党风廉政建设和反腐败工作任务，进行细化分解，逐一明确责任领导、责任股室和考核方式，切实将党风廉政建设与业务一同部署、一起要账，把党风廉政建设和反腐败工作真正放在心上，抓在手上，落到行动上。层层签订《党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设与业务工作、干部评先、岗位安排和选拔任用结合起来，严格考核评价、严肃责任追究。制定相关制度，进一步明确领导班子、主要领导、党支部和各股的党风廉政工作责任。制定《干部职工谈心谈话制度》，将落实党风廉政建设责任制和遵守党员领导干部廉洁自律各项规定情况作为谈话重要内容，主任与股室负责人，支部委员与各党员分别进行廉政谈话，帮助查找廉政风险点，研究制定防控措施。

2. 针对“固定资产帐记录不全，存有漏登固定资产”的问题。加强固定资产核算，建立健全固定资产管理制度。对固定资产实行定期或不定期盘点，减少因管理疏漏而造成国有资产的流失及损失浪费。

3. 针对“有的财务票据不签未附相关商品的明细清单”的问题。严格遵守财务制度，规范票据报销情况，对购买多类型商品，后需附商品的明细清单。

4.针对“出差报销不规范，出差报销单未附往返交通费票据，原始票据不完整”问题。加强出差人员结算报销管控，制定公职人员出差报销制度，和财务审核报销制度，使用公务之家APP层层报批。

（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面。

1.关于基层组织建设有薄弱环节方面。

（1）针对“三年未制定党员发展计划和发展新党员”问题。制定发展党员计划，积极培养入党积极分子，2020年新发展两名党员同志。

（2）针对“组织生活制度落实不到位”问题。认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定，不断提高党性觉悟、增强党性修养。严格按照有关规定，严肃支部组织生活会的程序，切实保障组织生活会不流于形式走过场，切实拿起批评和自我批评的武器，努力开好民主生活会，真正达到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。

2.在执行新时代党的组织路线和选人用人存在弱项。

针对“干部队伍管理偏松偏软，对专业人员的培训不到位”问题。加强纪律管理，制定机关干部管理制度，充分发挥局领导班子成员带头表率作用，自觉遵守有关要求和规定，严格遵守程序和各项纪律。加大对全局党员干部的思想教育和业务培训，今年以来，结合人口普查组织机关干部搞专题讲座5期，参加省、市专业知识培训20期100人次；对“四上企业”统计员培训3期600余人次。进一步提高全局人员的责任意识、担当意识，及时完成上级的工作安排。

三、下一步打算和措施

在市委第二巡察组的指导和要求下，经过边查边改、集中整改，统计局机关党员干部对巡察工作重大政治意义的认识不断强化，机关各项建设取得了新的进步。但是，我们也清醒地认识到，全面从严治党永远在路上，仍然需以抓铁有痕、踏石留印的劲头深入整改、延伸整改。下一步，我们将深刻认识习近平总书记“对巡视成果善加运用”的要求，始终做到整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，继续坚持问题导向、标本兼治，坚持领导带头、全员参与，确保整改工作落地生效。

（一）从严落实管党治党主体责任。紧紧抓住“全面加强党的建设”这个根本不放松，扭住抓班子带队伍这个关键持续发力。以开展党史教育活动，和干部作风建设活动为契机，紧紧围绕市委巡察反馈的问题，通过问题整改及时研究加强党的领导和党的建设的思路办法，坚持强化日常教育管理监督，进一步落实全面从严治党主体责任。

（二）持续用力巩固巡察整改成果。坚决克服“闯关”思想，持续排查各领域、各层面、各环节存在的薄弱环节，对立行立改、整改到位的问题，定期组织“回头看”，防止死灰复燃；对逐步进行和持续推进的整改任务，建立整改台账 ，持续跟踪、定期通报；对整改过程中及持续推进中发现的新情况、新问题，坚持目标不变、标准不降、力度不减的进行整改。

（三）始终坚持标本兼治注重长效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，把解决点上问题与建立健全面上制度机制结合起来，既着力解决具体人和具体事的问题，也着力解决体制机制制度问题。针对典型案例开展剖析反思，从思想、文化、制度等各方面分析原因，形成加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、党风廉政建设、对标管理的制度体系。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。征求意见时间为3个月（自2020年3月3日至2020年6月4日）。联系方式：0319-5050169（工作时间）；邮政信箱：河北省邢台市南宫市统计局323；邮政编码:055750；电子邮箱：ngstjj@163.com。

南宫市统计局党组        

2021年3月3日