2023年4月12日至2023年6月16日，市委第一巡察组对我局进行了巡察。7月17日，市委第一巡察组向市退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、把巡察整改作为一项重要政治任务来抓

局党组高度重视巡察整改工作，切实承担起巡察整改的主体责任，不断提高政治站位、加强组织领导、增强行动自觉、完善体制机制，不折不扣落实各项巡察整改工作。

（一）迅速传达，提高思想认识。巡察组反馈意见后，我局召开巡察整改专题会，专题研究巡察整改工作，局班子成员逐条逐项领会把握巡察组反馈意见和问题，深刻反思存在的问题，认真部署整改工作，确保问题整改到位。

（二）明确职责，强化组织领导。对巡察组反馈的三方面18个问题逐条进行研究，认真梳理整改问题，列出问题清单。组织成立巡察整改工作领导小组，加强督导和检查，及时掌握整改进度，协调推进整改落实。

（三）及时跟进，高位推动抓整改。牢固树立“抓作风促整改，以整改促发展”的工作思路，局主要领导认真履行“第一责任人”的政治责任，统筹推进整改工作推动反馈问题整改措施落实到位。

二、反馈问题及整改落实情况

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和决策部署方面

1.针对市委第一巡察组指出的“学习重视程度不够，主动学习意识不强”问题，

整改结果：此问题整改已完成。

整改措施：一是通过制定局2023年度学习计划和学习制度，每周五组织机关干部进行集中学习，跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要论述、重要指示批示精神。二是组织学习“日学周讲月测”活动，将党的二十大精神、党章和习近平总书记系列重要讲话经典金句及相关解读阐释，每日分类编辑整理，通过微信公众号、微信群通知等“互联网+”形式向全体党员干部推送，利用碎片化时间抓好自学；通过专家讲授党课，撰写理论文章或心得体会，录制微视频等多种方式，强化学习效果，持续掀起学习热潮；每月组织党员知识测试，督导党员干部对标对表、查漏补缺，促使机关干部端正学习态度，规范学习行为，增强学习效果。

2.针对“落实意识形态工作责任制有差距”问题。

整改结果：此问题整改已完成。

整改措施：一是通过重新修订《中共南宫市退役军人事务局党组关于落实意识形态工作责任制实施方案》，把意识形态纳入民主生活会和述职述责报告，统筹推进意识形态工作，切实做到与退役军人工作同部署、同检查、同落实、同考核。二是严格落实保密制度，组织开展保密工作培训，制定《南宫市退役军人事务局保密工作制度》，明确管理职责，对局互联网邮箱内容定期清除，邮箱密码定期修改成十位综合密码。

3.针对“基层退役军人服务站业务指导不够”问题。

整改结果：此问题整改已完成。

整改措施：一是制定业务及相关政策培训计划，8月底前对全部基层服务站工作人员进行培训；二是市退役军人服务中心针对部分乡级退役军人服务站对退役军人和其他优抚对象有未建档立卡问题，将未采集人员名单分解到各乡镇，指导基层退役军人服务站工作人员完成建档立卡工作。截至目前，开展全市基层退役军人服务站培训1次，业务检查督导3次；属地乡镇退役军人服务站与131名未建档立卡人员本人、家属取得联系，确认12人死亡，其余常住我市退役军人及其他优抚对象，按照相关政策规定，已全部完成建档立卡工作。

4.针对“推进退役军人就业创业工作不到位”问题。

整改结果：此问题整改已完成。

整改措施：一是以就业创业为目标，制定《南宫市退役军人就业创业培训工作管理办法（试行）》就业创业工作制度。二是将参训退役军人定期回访工作列入年度工作重点。采取实地走访、现场座谈、电话沟通等方式，重点了解退役士兵学习培训、就业创业等情况。同时，勉励退役士兵发扬优良传统，永葆军人本色。

5.针对“退役军人服务保障职能发挥不充分”问题。

整改结果：此问题整改已完成。

整改措施：一是制定出台《南宫市困难退役军人临时救助（解三难）工作的管理制度》，按规定对救助过程和结果进行公开。二是组织对5名未办理领取农村籍退役士兵生活补助的人员进行核查。经查：3名已死亡，其余2名通过属地乡镇退役军人服务站办理农村籍退役士兵生活补助相关手续。三是制定《南宫市退役军人事务局烈士纪念设施巡查制度》，坚持以乡镇（街道）村（社区）服务站巡查为主，每半年对零散烈士纪念设施修缮和维护情况查看一次，对发现的问题及时整改，并将有关情况上报退役军人事务部门，每年进行一次抽查检查巡查制度落实情况。同时，组织人员对风化褪色的碑文进行描摹填漆。

6.针对“下属单位监管不到位”问题。

整改结果：此问题整改已完成。

整改措施：一是完善光荣院工作机制，配齐相关工作人员，优化人力资源配置，确保管理机制有效运行。明确由局党组成员、副局长苗蕾同志分管光荣院工作；张硕同志为光荣院负责人，耿忠磊同志协助张硕完成光荣院日常工作。二是制定出台《南宫市军队离休退休干部休养所2023年工作计划》，组织开展形式多样、内容丰富的文体活动，为军休干部提供细致周到的服务，让军休干部老有所乐。

7.针对“涉军信访矛盾化解力度不够”问题。

整改结果：此问题整改已完成。

整改措施：一是出台《南宫市复退军人维稳工作应急处置预案》按照分包乡镇的原则，逐一确定案件分包领导，卡死责任。二是加大下访走访力度。通过入户走访下访，掌握信访人实际情况，做好思想疏导和政策解释工作。

（二）群众身边的腐败问题和不正之风方面

8.针对“工作落实重形式轻实效”问题。

整改结果：此问题整改已完成。

整改措施：按照《南宫市退役军人事务局廉政风险防控实施方案》文件要求，结合岗位职能职责梳理了廉政风险点、划分风险等级、明确管理责任人。同时，由办公室通过廉政风险提醒函形式，要求重点岗位人员恪守廉洁底线，严守纪律红线。

9.针对“差旅费报销不规范”问题。

整改结果：此问题整改已完成。

整改措施：一是组织学习南宫市财政局《关于印发〈南宫市党政机关差旅费管理暂行办法〉的通知》（南财〔2016〕19号）文件，加强财务人员业务水平；二是加强差旅费报销财务审核把关，杜绝类似现象再次发生；三是积极配合纪检监察机关，对巡察移交问题线索依法办理，并对相关人员给予提醒谈话。

10.针对“退役军人保障政策宣传不到位”问题。

整改结果：此问题整改已完成。

整改措施：明确专人负责公众号管理与宣传工作，在局微信公众号设置“政策法规”专栏，不定期更新政策文件和法律法规知识，截至目前，公众号发布退役军人就业创业相关信息和政策24篇，退役军人税收优惠政策3篇，持续加大涉军惠军政策宣传力度，切实提升外宣工作水平。

11.针对“主动服务有差距”问题。

整改结果：此问题整改已完成。

整改措施：简化自主就业退役士兵办理流程，积极推动退役军人事务数字化转型工作，强化整体谋划，注重创新融合，一体推进军人退役“一件事一次办”，不断提升退役军人归属感、荣誉感和满意度。今年以来，接收自主就业退役士兵85名，同步做好报到登记、党团组织关系转接、户口落户以及医保、养老保险接续服务管理工作。

12.针对“固定资产登记不全”问题。

整改结果：此问题整改已完成。

整改措施：一是制定出台《南宫市退役军人事务局固定资产管理制度》，健全固定资产内部控制；二是组织办公室、财务室对全局现有固定资产进行全面排查，一一登记在册，明确使用的办公室和人员。三是进一步健全固定资产管理制度，规范固定资产购置、使用、维护、报废等流程，做好下账和更新固定资产卡片工作。

13.针对“财务管理不规范”问题。

整改结果：此问题整改已完成。

整改措施：一是制定出台《南宫市退役军人事务局财务管理制度》，明确重大资金支出流程；二是强化对财务内控监管，要求其对产生的、凭证票据严审核、严把关，杜绝此类事项再次发生；三是加强财务人员业务知识和内控制度的学习培训，提升专业素养，提高单位财务管理水平。

（三）党组织领导班子和干部队伍建设方面

14.针对“党组对党建工作重视不够”问题。

整改结果：此问题整改已完成。

整改措施：一是牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，组织召开党组会议，结合工作实际专题研究党建工作，对当前党建具体工作进行谋划，进一步完善2023年党建年度工作要点。二是坚持党建引领业务工作，区分党组会议与班子会议，局党组定期召开党建工作专题会议，坚持党建引领，推动党建与业务工作深度融合，切实做到党建和业务工作“两手抓、两手硬、两不误、两促进”。

15.针对“民主集中制执行不到位”问题。

整改结果：此问题整改已完成。

整改措施：一是对局党组议事规则等内控制度进行修订，凡属“三重一大”等事项，均提交党组会议讨论决定。二是制定《南宫市退役军人事务局党政一把手末位表态实施办法》，严格坚持“一把手”末位表态制度，按照“三重一大”制度要求，重要事项表决，一把手最后表态。

16.针对“党内政治生活不严肃”问题。

整改结果：此问题整改已完成。

整改措施：一是严格执行“三会一课”制度，由专人负责规范做好“三会一课”记录。二是支部书记与其他班子成员之间、班子成员之间，班子成员与分管部门负责人之间、分管部门负责人与本部门党员之间、党员与党员之间定期开展谈心谈话活动。三是严格执行民主生活会制度，组织局党组成员认真学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，进一步明确民主生活会的要求；坚持党内谈话制度，主动开展群众对干部的监督，在民主生活会增加辣味，严肃开展批评和自我批评，不断提高党内政治生活质量。

17.针对“党组履行全面从严治党主体责任不到位”问题。

整改结果：此问题整改已完成。

整改措施：一是组织党员干部深入学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，准确把握核心要义和丰富内涵。二是结合退役工作实际，修订完善局党组及成员全面从严治党主体责任清单，定期召开全面从严治党专题会议。三是深入开展廉政警示教育，持续强化典型案例的警示教育震慑作用，组织召开南宫市退役军人事务局党风廉政警示教育2期，坚持用身边事教育身边人，力求达到“通报曝光一起，教育震慑一片”的效果。

18.针对“对巡察反馈问题整改落实不到位”问题。

整改结果：此问题整改已完成。

整改措施：一是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，真正把整改迅速付诸实践、落到实处。二是完善光荣院工作机制，配齐相关工作人员，优化人力资源配置，确保管理机制有效运行。三是组织干休所人员深入学习《中华人民共和国会计法》《会计基础工作规范》等相关法律法规，并严格按财务制度要求，规范记账，做到每笔账目依法依规、清晰明白。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将继续按照巡察组要求，采取更加有力的措施，健全工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改效果。

（一）持续增强整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把对党绝对忠诚贯穿整改工作全过程。坚持整改目标不变、责任不松、标准不降、力度不减，确保巡察整改工作取得扎扎实实的成效。

（二）持之以恒抓好后续整改落实。以“打铁还需自身硬”的要求有效推进制度建设。持续优化完善党组议事规则、理论学习、党建工作、财务管理等相关制度。同时，建立跟踪机制，坚决防止问题反弹。

（三）持续发力推进巡视整改走深走实，不断推动新时代退役军人工作高质量发展。在常和长、严和实、深和细上下功夫，推动认识再深化、标准再提高、压力再传导、行动再加强，以实实在在的整改成效推动我市退役军人工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0319-5160688（工作时间）；邮政信箱：河北省邢台市南宫市退役军人事务局；邮政编码：055750；电子邮箱：ngstyjrswj@126.com。