根据市委巡察工作部署，2023年4月12日至6月16日，市委第三巡察组对南宫市西丁街道党工委开展了常规巡察，7月16日市委第三巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党工委及主要负责人组织整改落实情况

(一)高度重视，加强组织领导。市委第三巡察组反馈问题和意见后，2023年7月16日，迅速召开党工委扩大会议，专题研究部署巡察整改工作，成立巡察整改工作领导小组。巡察整改工作领导小组由党工委书记任组长，由党工委副书记牵头整改工作。

(二)落实责任，制定整改方案。班子成员认真研究制定《中共西丁街道工作委员会关于落实市委巡察组反馈意见的整改方案》，明确整改任务、牵头领导、责任科室和整改举措。为更好推动方案落实，西丁街道党工委召开巡察整改调度会议，坚决有力地抓好市委巡察组反馈意见的整改落实。

(三)全面推进，实行台账管理。始终坚持目标不变、标准不降、力度不减，把推动问题解决作为工作落脚点，对巡察整改工作紧抓不放。不回避矛盾、不遮掩问题，解决一个、销号一个、巩固一个。

二、巡察反馈问题的整改情况

西丁街道党工委坚持目标导向和结果导向相统一，认真做好巡察反馈问题整改落实工作，对照整改措施逐项整改、逐个销号，既做到立行立改，又做到举一反三， 巡察整改各项任务取得实实在在的阶段性成效。

（一）关于聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省市工作要求情况方面

1.“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，做到‘两个维护’情况落实有欠缺”问题

(1)针对“政治理论学习重视不够”问题

整改措施：一是加强政治理论学习，在抓领导班子学习的同时，认真组织好其他党员及村干部的学习督促工作。二是完善学习内容，补全缺项学习内容，确保学习内容全面。三是严格按照理论学习中心组学习要求，周密制定学习计划，认真组织开展理论中心组学习及交流研讨。

整改成效：理论学习健全完善，上级部门的安排部署得到更好地贯彻落实，全体机关形成争学上进、以学促进的好风气。                                         

(2)针对“党史学习教育活动不扎实”问题

整改措施：扎实推进党史学习教育常态化，充分利用主题党日等活动，以及学习强国、河北网络干部学院等学习平台，组织引导党员干部开展党史学习。

整改成效：学习党史氛围更加浓厚

(3)针对“落实意识形态责任制不到位”问题

整改措施：扎实开展意识形态工作，将意识形态工作与基层党建同安排、同部署、同落实。西丁公众号增加意识形态工作，精神文明建设方面的宣传频次。

整改成效：意识形态工作进一步提高，工作责任和政策落实进一步加强，意识形态主阵地更加牢固。

2.“履行职责使命，贯彻落实上级重大决策部署不到位”问题。

(4)针对“党工委领导核心作用发挥不充分，重点工作有待加强”问题

整改措施：一是我处积极配合农服公司对已托管地块进行协调、监督监管，做好托管宣传工作，为下一步土地托管打好基础。同时，我处多次召开处村会议，进行认真研究部署，千方百计开展农业招商，推进土地流转，提高土地规模化经营水平；二是为补齐农业产业短板，我处积极谋划特色农业种植、智慧农业、果蔬深加工等项目，延伸农业产业链条；三是对上级扶持村集体项目进行逐个梳理，对于只产生一次收益的项目，处村积极与承租方沟通协商，规范合同执行；对于受损或拆迁的项目，积极筹资修缮或盘活；四是严格控制维稳经费，通过不断加强和完善维稳工作机制，不断吸纳群众参与社会治理，健全和完善干部帮扶联系群众、领导干部下访接访制度，搭建好沟通平台，全方位收集和掌握各类苗头信息，通过分析研判，做出科学预警，以此来有效降低和灵活控制维稳经费；五是对路秀文上访问题，我处坚持全处上下一盘棋，明确“五包一”包联台账，通过与路秀文关系不错的亲戚、朋友长期做工作，面对面听取路秀文心声、想法，不断开展疏导教育，力促问题能够有效化解。六是组织村内保洁员出动机械，对西乞、茶棚李、柳树庄等村道边游园进行彻底整治。

整改成效：已完成土地托管或土地流转共计8560亩。投资500万元的草莓大棚采摘项目签订土地流转协议；大豆复合种植无人农场、果蔬深加工等项目，正在洽谈。为4个村集体项目村进一步规范了合同，增加村集体收入共计10.4万元。信访维稳机制进一步健全完善，路秀文上访问题得到有效稳控。街心游园管护进一步提升。

(5)针对“深化机构改革有欠缺”问题

整改措施：一是由于省市政务服务审批系统多次升级，原有“好差评”评价器已不能对接审批系统，造成原评价器无法使用。今年，按照市审批局统一要求，已更换为“冀时办”小程序办事窗口评价，群众可用手机扫描二维码对窗口办理业务人员进行打分评价；二是组织开展了业务培训会，对工作人员进行业务培训，对办理事项的每个环节、每个步骤进行手把手教学，确保每个工作人员都能够熟练掌握业务办理流程，开展业务办理。三是进一步加强执法力量，加大执法力度，在今后的工作中，对于违法违规情节严重的，从严处罚。四是近期已经完善分管制度，重新调整分工。

整改成效：省市政务服务审批系统多次升级，更加便民；大厅工作人员业务更加熟练，每个工作人员业务办理流程更加熟练；行政执法力度进一步加大，新增持证人员1名。相关干部分工进一步理顺。

（二）关于聚焦群众身边的腐败问题和不正之风情况方面

3.“作风建设特别是整治形式主义、官僚主义抓得不紧”问题

(6)针对“工作落实存在重形式、轻效果”问题

整改措施：一是对孟凡刚进行政治思想教育，并举一反三，要求大家积极转变工作作风，加强学习，不断提高政策理论水平；二是加强政治理论学习，提高政治觉悟，深刻查摆领导班子存在的问题，并对领导班子民主生活会对照检查材料及时进行完善。

整改成效：述职述廉更加规范，理论学习进一步强化，学用结合能力得到进一步提升，班子民主生活会对照检查材料进一步完善。

(7)针对“落实党中央厉行勤俭节约、“过紧日子”要求不严格”问题

整改措施：完善财经纪律，加强监管力度，把财经纪律执行工作的各项任务落到实处。

整改成效：财经纪律进一步完善，监管力度进一步加强。

(8)针对“公车管理不规范”问题

整改情况：一是加强公务及执法用车使用管理，规范领导干部用车行为。思想上高度重视，行为上严格遵守，坚持实事求是，严格遵守公务及执法用车管理制度；二是办事处专门召开巡察整改专项会议，针对公车管理不规范问题深入调查剖析，对机关干部进行了公车使用规章制度强化教育，提高认识。对负责科室提出要求，采取专人管理，严格用车审批，统一派车，公车定点加油、保养。

整改成效：公务及执法用车使用管理进一步规范，领导干部用车程序进一步规范；公车使用规章制度得到进一步强化。

4.“担当尽责、为民服务情况落实不力”问题

(9)针对“落实便民惠民政策有偏差”问题

整改措施：一是及时注销以上人员的低保资格，完善低保人员的认定程序，严格按照低保人员的认定标准，除核查申请人员的房屋、车辆、患病等情况外，还要多方面核查申请办理低保人员的收入情况，尤其是存款情况，使低保认定更加精准，今后借鉴前车之鉴，防微杜渐，不再出现类似情况。二是制定完善的死亡上报制度，让各村及时上报死亡人员，办事处及时注销高龄补贴。

整改成效：注销了相关人员的低保资格，低保人员的认定程序更加完善。注销了相关人员的高龄补贴，高龄补贴注销工作机制进一步完善。

(10)针对“为民服务意识淡薄”问题

整改措施：一是申报债券资金，对损坏路段进行维修维护。二是加大宣传力度做好日常维护；三是针对建设公厕未投入使用，加强公厕日常监督管理，确保各村公厕正常使用；四是督促西邓村等5个村按要求抓紧时间落实“631”工作目标承诺践诺事项。

整改成效：相关维修资金预计明年初落实。公厕日常监管维护机制进一步完善，做到了保洁员定期打扫、村管理员定期巡查。相关村承诺践诺事项已落实到位。

5.“依法廉洁用权，整治侵害群众利益问题落实不到位。”问题

(11)针对“财经纪律执行不严”问题

整改措施：严把财务程序，要求财务人员对于不合理、不规范的票据坚决不予入账。今后，我办事处将更加严格地执行财经纪律。认清形势，不断提高对财经纪律执行工作重要性的认识。从思想上提高认识，加强管理，努力形成保持财经纪律执行行为规范的长效机制，在已有成绩的基础上，力争把财经纪律执行工作做得更实更好。坚定目标，把财经纪律执行工作的各项任务落到实处。

整改成效：财经纪律意识得到提升，入账手续程序把关更加规范严格，思想认识再次提升、工作作风进一步改善、行为操守更加规范。

(12)针对“合同管理不规范”问题

整改措施：制定专项资金管理办法，严格各专项资金使用范围和拨付程序，加强管理，做到专款专用，确保资金的安全、高效使用。每月定期对各预算单位的专项资金使用情况进行抽查，现场查阅有关资料、凭证，实地勘察项目开展情况，确保专项资金的合理使用。提高素质和业务操作水平，增强依法理财自觉性，降低廉政风险。

整改成效：相关合同及附件已完善，办事处会计人员业务水平进一步提升，专项资金管理使用进一步明确和规范，为资金高效实用提供坚强制度保障和人力支撑。

(13)针对“固定资产账目账实不符”问题

整改措施：建立健全对专项资金的监管机制，加强资金监督管理。严格按照财经纪律及时录入固定资产台账。

整改成效：专项资金的监管机制、内部监控机制、固定资产管理等制度进一步健全完善，财政监督、管理得到进一步加强。

（三）关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面

6.“领导班子建设较为薄弱”问题

(14)针对“党的组织生活制度执行不严格”问题

整改措施：一是进一步加强对《中国共产党支部工作条例》的学习；二是对没及时撰写的记录立即查漏补缺，完善相关材料。

整改成效：民主评议党员记录进一步规范，年度工作总结、奖惩记录、考评结果记录进一步完善，组织生活各项制度严格落实。

(15)针对“民主集中制落实不到位”问题

整改措施：一是领导班子加强对民主集中制的学习，加强对“三重一大”事项集中决策制度等相关政策的掌握。二是做好会议议题的优化管理工作，把好议题收集呈报、审核筛选和议程设计关卡。三是对于支出额较大的项目，经党委会集体研究决定，并完善相关手续。

整改成效：执行民主集中制的自觉性、规范性进一步增强。

7.“基层党组织建设落实不到位”问题

(16)针对“三会一课”制度执行不严格”问题

整改措施：建立党建工作新机制，强化书记抓党建工作意识。做到组织生活常态化，推动“三会一课”制度真正落实，做到组织生活有详细记录、专人负责，规范填写《党支部手册》。

整改成效：“三会一课”、组织生活会、民主评议、谈心谈话等组织生活制度得到进一步规范和落实，实现组织生活制度化、常态化、规范化。

(17)针对“基层党建工作抓的不实”问题

整改措施：一是对杜晨晓延期半年转正；二是取消张京京预备党员资格；三是对其他人员及村支部党务工作人员进行业务培训，责其反复学习发展党员规范和要求，并加强政治理论学习，提升政治素养；四是及时补充完善相关手续。

整改成效：发展对象的理论水平得到进一步提升，入党材料得到及时健全完善。关于杨继虎入党问题已经由乡纪委对村党支部书记吴桂福把关不严进行了批评教育。

(18)针对“党员教育管理不到位”问题

整改措施：以村支部为单位开展党员学习教育，加强思想政治教育，提高政治站位，提升基层战斗堡垒战斗力、凝聚力。

整改成效：农村党员的政治觉悟、大局意识进一步加强。

8.“选人用人和干部队伍建设有欠缺”问题

(19)针对“执行党的组织路线不到位”问题

整改措施：一是加强与上级相关部门沟通，结合西丁街道实际情况，提出合理化意见建议；二是开展村两委干部培训工作，提升两委干部担当意识，为民服务意识。三是健全完善请销假制度，加强对行政综合服务中心窗口工作人员的考勤，以及AB岗制度的落实，确保工作日在岗在位，严格考勤制度、请销假制度。

整改成效：班子队伍进一步优化，村干部担当意识进一步增强。

9.“履行全面从严治党“两个责任情况”不够有力”问题

(20)针对“履行管党治党宽松软”问题

整改措施：一是落实从严治党责任，组织广大基层干部深刻认识到从严治党的极端重要性和现实紧迫性，准确把握全面从严治党的重要内容和精神实质；二是分两次召开了警示教育大会，开展对党支部书记的管理培训，强化纪律意识、规矩意识，使他们能担负起所在村的各项具体工作和党风廉政建设责任；三是加强“一岗双责”落实，增强各级干部廉洁从政意识。

整改成效：警示教育活动更加规范有序，广大基层干部纪律意识、规矩意识、廉洁从政意识进一步强化，责任感和使命感进一步增强。

三、下一步打算和措施

通过集中整改，整改工作取得阶段成效。下一步，我们将继续坚持高标准、严要求、大力度，以“钉钉子”精神持续抓好后续整改工作，不断深化巩固巡察反馈问题整改成果。

（一）强化政治担当，抓好后续整改。

坚持落实党工委主要负责同志第一责任人责任，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深入扎实推进巡察反馈问题整改工作。把深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为长期的政治任务，充分发挥理论中心组学习的示范引领作用，努力营造浓厚的学习氛围。

（二）巩固整改成果，确保取得实效。

切实抓好全面从严治党主体责任，不断增强领导班子成员担当意识，班子成员切实履行“一岗双责”。持续抓好作风建设，集中整治形式主义、官僚主义等问题，营造良好政治生态。对已完成的整改任务，组织“回头看”,巩固巡察整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照巡察整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，确保取得实效。

（三）深化各项融合，推动高效发展。

把好从严管党治党严的主基调，将市委第三巡察组巡察反馈问题整改与各项工作融合推进，坚持以整改谋发展、保稳定、促和谐，把巡察反馈问题整改激发的原动力转化为推动经济社会发展的强动能，推动西丁街道各项工作平稳发展、稳步向前。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0319-5283476;联系地址：南宫市西丁街道西丁家庄文教路5号；电子邮箱：xdbsc1@126.com。