2024年3月25日至2024年5月25日，市委第三巡察组对交通运输局党组进行了巡察。7月10日，市委第三巡察组向交通运输局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、把巡察整改作为一项重要政治任务来抓

市交通运输局党组坚持把巡察整改作为一项重要政治任务，切实以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全面接受反馈意见，主动认领问题，第一时间召开专题党组会议安排部署巡察整改工作，研究制定整改方案，明确整改措施、整改责任人和完成时限，精准施策狠抓落实。同时成立由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，其他党组成员为副组长，各科室负责人为成员，统筹做好巡察整改协调、督办、落实等工作,确保巡察整改工作取得扎实成效。

二、反馈问题及整改落实情况

（一）关于“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省、邢台市委、南宫市委工作要求不到位”方面

1.具体问题：学习量的要求不达标，质的提升不聚焦。

整改措施：一是梳理习总书记关于交通领域重要论述，上级重要文件以及交通运输专业知识，结合机关工作学习实际，制定完善的学习方案，补齐学习短板。二是按照理论中心组学习制度，进一步严明学习要求，每季度对理论中心组成员学习笔记进行检查，推动理论学习中心组学习取得扎实成效。

整改成效：一是已对习总书记关于交通领域重要论述，上级重要文件以及交通运输专业知识进行了梳理，结合机关工作学习实际，制定《南宫市交通运输局交通运输专业知识学习方案》，共开展学习活动2次，补齐了学习短板。二是已按照理论中心组学习制度，严明了学习要求，对理论中心组成员今年以来的学习笔记进行了检查，切实推动理论学习中心组学习取得扎实成效。

2.具体问题：主题教育走过场、制度执行不走心。

整改措施：一是对相关人员存在问题进行举一反三，开展自查，提高思想认识，开展警示活动，杜绝此类问题再次发生。对今后的学习研讨材料严格进行把关，对未与实际工作相结合的重新进行修改，确保学习取得良好成效。二是制定完善《南宫市交通运输局党组会议第一议题学习制度》，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为主要学习内容长期坚持，确保“第一议题”学习制度常态化严格执行。

整改成效：一是对相关人员存在问题进行举一反三，已开展自查和警示教育活动，坚决杜绝此类问题再次发生。今后将对学习研讨材料进行严格审核把关，未与实际工作相结合的需重新修改，确保学习取得良好成效。二是制定完善了《南宫市交通运输局党组会议第一议题学习制度》，以习近平新时代中国特色社会主义思想为主要学习内容，坚持常态化严格执行“第一议题”学习制度，确保理论武装不断强化。

3.具体问题：打好“四个翻身仗”先行官作用发挥不足。

整改措施：对今后编制的年度建养工程计划，进行可行性会审，确保按计划进行实施。

整改成效：今后在编制年度建养工程计划后，进行可行性会审，确保按计划进行实施。

4.具体问题：“交通强市”等主要指标未达标。

整改措施：一是督促公交公司严格管理，立行立改，完善公布公交运行班次表并落实到位。二是积极向市政府报告，待政策资金落实到位后完成公交车更新和公交市场整合工作。

整改成效：一是南宫市恒通公共汽车有限公司已通过微信公众号“南宫市汽车站”发布公交运行班次，并进行了现场核查，截至目前，暂未发现不按公布班次运行情况，也未收到关于城乡公交不准时、班次不固定的投诉。二是已向市政府报告，待政策资金落实到位后完成公交车更新和公交市场整合工作。

5.具体问题：助力乡村振兴有漏项。

整改措施：一是督促引导各快递品牌互相合作，划分责任区，确保村级服务站点有效顺利开展业务，不定期的按照南宫市快递进村台账进行核查，如出现不能正常营业、不能发挥作用的网点，第一时间要求快递企业整改，重新更换服务站点。二是加大巡查力度，对于一些偏远、交通不便、投递量少的行政村，快递企业如不能投递到服务站点的务必按址投递到户，举报核实或巡查发现快递公司不按址投递的行为，立即要求企业整改，拒不整改的上报邢台市邮政管理局依规处理。

整改成效：一是督促引导各快递品牌互相合作，签订2024年“快递进村”承诺书，划分责任区，确保村级服务站点有效顺利开展业务，并按照南宫市快递进村台账不定期进行核查，对不能正常营业、不能发挥作用的网点，第一时间要求快递企业整改，重新更换服务站点。二是加大了巡查力度，对于一些偏远、交通不便、投递量少的行政村快递企业如不能投递到服务站点的务必按址投递到户，举报核实或巡查发现快递公司不按址投递的行为，立即要求企业整改，拒不整改的上报邢台市邮政管理局依规处理。

6.具体问题：优化营商环境有不足。

整改措施：一是对非现场执法系统进行定期和不定期检查，发现问题及时修复；并和省厅技术人员日常沟通，接受省厅技术指导，实时更新升级非现场执法系统软件。二是完善工作纪律管理制度。带班站长加强工作纪律日常督查和检查，主管副职定期检查窗口工作视频，确保工作人员按时上下岗。

整改成效：一是安排专人对非现场执法系统进行定期和不定期检查，发现问题及时修复；并和省厅技术人员沟通，接受省厅技术指导，实时更新升级非现场执法系统软件。二是已完善工作纪律管理制度，要求带班站长加强工作纪律日常督查和检查，主管副职定期检查窗口工作视频，确保工作人员按时上下岗。

7.具体问题：行业监管有盲区。

整改措施：一是对接行政审批局，澄清机动车维修业户底数，未备案者督促备案，不从事维修经营的业户，告知其到发证机关注销相关经营内容；二是加强市场监管力度，按照我局“双随机一抽查”执法计划，加强维修企业监管，提高监管覆盖面。三是对快递企业加强检查，督促企业严格落实寄递安全“三项制度”，不定期开展全面排查堵塞安全漏洞。

整改成效：一是已对接行政审批局，对经营范围中包含汽修字样内容的市场主体进行登统，涉及包含汽修字样内容的市场主体共212家，其中不属于汽车维修的市场主体51家，备案市场主体120家（其中新增备案36家），已停止汽车维修经营41家，对停止维修经营的41家主体，已告知其到发证机关注销相关经营内容。二是已加强市场监管力度，严格落实我局“双随机一抽查”执法计划，加强对维修企业监管，提高监管覆盖面。三是已加强对快递企业的检查力度，督促企业严格落实寄递安全“三项制度”，不定期开展全面排查堵塞安全漏洞。

8.具体问题：修订预案重视程度不够。

整改措施：进一步完善2024年度应急预案，根据省、邢台市工作要求和我市实际及时进行修订调整，并按规定向社会进行发布。

整改成效：已进一步完善2024年度应急预案，根据省、邢台市工作要求和我市实际及时进行修订调整，并按规定向社会进行发布。

9.具体问题：安全隐患排查不严。

整改措施：加大农村公路桥梁安全巡查力度，及时查漏补缺，对缺失标志标识牌进行补充设置，确保农村县乡公路桥梁安全畅通。

整改成效：已加大农村公路桥梁安全巡查力度，及时查漏补缺，并对缺失标志标识牌进行了补充设置，共设置双面标牌14套，单面标牌26套，确保农村县乡公路桥梁安全畅通。

10.具体问题：安全风险问题整改不力。

整改措施：一是聚焦重点部位和环节，每半年对客货运输企业下达安全提示函。二是督促安全生产问题隐患盯办企业认真落实整改，约谈相关企业负责人。三是结合交运公司，对车站周边商户进行宣传教育。

整改成效：一是聚焦重点部位和环节，及时对客货运输企业下达安全提示函，今年以来已下发安全提示函4份。二是已督促安全生产问题隐患盯办企业认真落实整改，整改落实不力的，将约谈相关企业负责人。三是已结合交运公司，对车站周边商户进行了宣传教育。

11.具体问题：意识形态责任压得不实。

整改措施：一是严格落实意识形态工作责任制，将意识形态纳入重要议事范畴和班子述职重要内容，坚持每季度召开一次意识形态专题会议，安排部署相关工作，按要求向市委汇报意识形态工作落实情况，局党组及成员年终工作总结中要专门对意识形态工作情况专题阐述，推动意识形态各项工作不折不扣落实到位。二是严格落实保密工作责任制，督促全体干部职工按要求签订保密责任书；通过开展保密知识培训等保密宣传活动，提高全体职工的保密意识和重视程度。

整改成效：一是坚持严格落实意识形态工作责任制，已将意识形态纳入重要议事范畴和班子述职重要内容，坚持每季度召开一次意识形态专题会议，安排部署相关工作，按要求向市委汇报意识形态工作落实情况，局党组及成员年终工作总结中要专门对意识形态工作情况专题阐述，推动意识形态各项工作不折不扣落实到位。二是严格落实保密工作责任制，全体82名在岗干部职工已按要求签订保密责任书；积极开展保密知识培训等宣传教育活动，提高全体职工的保密意识和重视程度。

（二）关于“整治群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸用力不够”方面

12.具体问题：警示教育活动开展不及时。

整改措施：一是建立关键人关键岗位警示教育、奖惩制度。二是对谈心谈话制度执行情况督促检查，确保班子成员每年对分管工作重点环节、领域、岗位人员预防性廉政谈话全覆盖。

整改成效：一是已建立关键人关键岗位警示教育、奖惩制度。二是已对谈心谈话制度执行情况进行了督促检查，确保班子成员每年对分管工作重点环节、领域、岗位人员预防性廉政谈话全覆盖。今年以来，共开展廉政提醒谈话14人次。

13.具体问题：资产资金使用监管不严格。

整改措施：一是严格财务开支项目，规范资金管理。加强法律法规学习，对应对急难险重任务，勇挑重担产生的支出情况，事前向主管市领导请示。二是迅速拨付到位有关农村公路建设项目资金。三是加强固定资产日常监管，8月31日前，核清所有固定资产，做到应登尽登；配合南宫市机关事务管理中心办理闲置的27间办公用房资产盘活手续。四是完善经手人签字，严把报销审批程序，无经手人签字不予报销。

整改成效：一是严格财务开支项目，规范资金管理。已加强法律法规学习，对应对急难险重任务产生的支出情况，事前向主管市领导请示。二是已协调财政部门，按照合同约定将有关农村公路建设项目资金拨付到位，并在今后的农村公路项目中，加强合同管理，严格按照合同约定及时拨付工程款项。三是进一步加强固定资产日常监管，已于8月31日核清所有固定资产，做到应登尽登；正在配合南宫市机关事务管理中心办理闲置的27间办公用房资产盘活手续。四是已完善经手人签字，并严把今后报销审批程序，无经手人签字不予报销。

14.具体问题：票据报销监管不到位。

整改措施：一是完善合同手续，严把以后报销审批程序,资料不完整、不规范不予报销。二是及时整改，规范用人事宜，对不符合手续人员解除合同。三是规范小额农村公路工程项目验收程序，修订完善验收流程，形成新的验收表格，验收资料主管领导签字。四是严格项目验收、资金审批手续，做到规范签批，确保不出现类似问题。

整改成效：一是已完善合同手续并严把以后报销审批程序,资料不完整、不规范不予报销。二是严格规范用人事宜，对不符合手续的3名人员已解除合同。三是已规范小额农村公路工程项目验收程序，修订完善验收流程，并形成新的验收表格，验收资料主管领导须签字审核。四是已严格项目验收、资金审批手续，做到规范签批，确保不出现类似问题。

15.具体问题：执法工作不规范。

整改措施：一是组织执法人员集中学习《交通运输行政执法程序规定》，提高执法人员依法行政意识，规范着装、亮证执法；二是组织执法人员集中观看交通运输执法系列教学片，深入学习执法全过程记录制度并严格落实。三是认真学习落实《治超检测站执法人员行为规范》，行政检查期间，注意疏导车辆，以免造成交通拥堵，对出现交通拥堵的现象，向交警提议阶段性放行。

整改成效：一是已组织执法人员集中学习《交通运输行政执法程序规定》，提高执法人员依法行政意识，确保规范着装、亮证执法。二是已组织执法人员集中观看交通运输执法系列教学片，深入学习执法全过程记录制度并严格落实。三是已组织学习《治超检测站执法人员行为规范》，强化监督落实，在行政检查期间，注意疏导车辆，以免造成交通拥堵，对出现交通拥堵的现象、向交警提议阶段性放行。

16.具体问题：案审制度不严格。

整改措施：一是不断提升执法人员业务水平，提高办案人员的综合能力和责任心，办理案件做到耐心细致，逐字逐句进行检查；加强审核复核，每个案件完毕后，由案卷主办人进行细致复核审核，无误后装订归档。二是严格利用河北省非税云缴费平台二维码进行罚款缴纳，或者利用河北省非税云缴费平台20位缴款码至中国邮政储蓄银行南宫支行，进行线上或线下罚款缴纳。要求处理案件当事人或被处罚人本人必须到场，落实行政处罚案件回访制度，由专人对处罚案件进行跟踪回访，并建立《交通行政执法回访台账》。

整改成效：一是不断提升执法人员业务水平，提高办案人员的综合能力和责任心，办理案件做到耐心细致，逐字逐句进行检查；已加强审核复核，每个案件完毕后，由案卷主办人进行细致复核审核，无误后装订归档。二是严格利用河北省非税云缴费平台二维码进行罚款缴纳，或者利用河北省非税云缴费平台20位缴款码至中国邮政储蓄银行南宫支行，进行线上或线下罚款缴纳。要求处理案件当事人或被处罚人本人必须到场，落实行政处罚案件回访制度，由专人对处罚案件进行跟踪回访，并建立《交通行政执法回访台账》。

17.具体问题：研究政策“不严不实”。

整改措施：一是加强学习上级文件政策，学透吃透上级文件指示精神。二是制定规划、政策时实行审核，确保制定出台的文件符合上级文件精神、政策要求。

整改成效：已加强对上级文件政策的学习，确保学透吃透上级文件指示精神。同时制定规划、政策时实行审核，确保制定出台的文件符合上级文件精神、政策要求。

18.具体问题：制发文件“不接地气”。

整改措施：今后在制定大气污染防治相关方案时，在上级方案要求的基础上，结合南宫实际，精准施策，杜绝照抄照搬现象发生。

整改成效：今后在制定大气污染防治相关方案时，在上级方案要求的基础上，结合南宫实际，精准施策，杜绝照抄照搬现象发生。

19.具体问题：交流研讨“照抄照搬”。

整改措施：督促相关人员重新撰写交流研讨材料，加强学习材料的审核把关，班子成员交流材料要经主要领导审核，确保学习文件等材料照搬照抄现象不再发生。

整改成效：已督促相关人员重新撰写交流研讨材料，加强对学习材料的审核把关。班子成员交流材料要经主要领导审核，确保学习文件等材料照搬照抄现象不再发生。

20.具体问题：群众利益维护动作较慢。

整改措施：在以后工作中，收到上级推送的安全生产整改工作后，不推不托，立即进行整改。

整改成效：在以后工作中，收到上级推送的安全生产整改工作后，不推不托，立即进行整改。

21.具体问题：惠民政策落实不畅。

整改措施：一是今后工程项目严格按照相关规定开设农民工工资专用账户、存储农民工工资保证金，保障惠民政策落实到位。二是督促公交公司对接网络运营商，确保一卡通设备正常运行。三是扩建“卡友驿站”用房面积，配齐休息床具、桌椅，按期更换急救箱内药品，完善意见箱、急救箱、工具箱等配套设施。

整改成效：一是已组织学习《保障农民工工资支付条例》，严格按规定督促指导施工单位开设农民工工资专用账户，专项用于支付农民工工资，同时按照《工程建设领域农民工工资保证金规定》要求，存储农民工工资保证金或申请开立银行保函，保障惠民政策落实到位。二是已督促南宫市恒通公共汽车有限公司对接一卡通运营公司，在营公交车辆全部安装4G通信卡，乘客可通过微信关注河北交通一卡通小程序或下载河北一卡通APP后，实现刷卡乘车。三是已对“卡友驿站”用房进行扩建，配齐休息床具、桌椅，按期更换急救箱内药品，完善意见箱、急救箱、工具箱等配套设施。

22.具体问题：民生痛点难点解决不快。

整改措施：一是将南杜至邢德线乡级公路列入农村公路建设改造计划；今后在工程进场施工前对施工场地内的地上地下附着物进行细致排查，确保工程施工进度。二是加快大范庄、前双炉至柴家庄、万户庄至清河北外环连接线改建修复速度，确保按时完工。下一步加大对农村公路现状调查，确保我市农村公路通行水平不断提升。

整改成效：一是已将南杜至邢德线乡级公路列入2025年农村公路建设改造计划；今后在工程进场施工前对施工场地内的地上地下附着物进行细致排查，确保工程施工进度。二是已建设完成大范庄、前双炉至柴家庄，万户庄至清河北外环连接线改建项目。同时加大了农村公路现状调查力度，确保我市农村公路通行水平不断提升。

（三）关于“党组织领导班子和干部队伍建设不严格”方面

23.具体问题：制度执行不到位。

整改成效：严格执行“三重一大”决策程序，主动邀请派驻纪检组参加“三重一大”会议，自觉接受监督。

整改措施：坚持严格执行“三重一大”决策程序，今年以来，研究“三重一大”的党组会议共7次，均主动邀请派驻纪检组参加，自觉接受监督。

24.具体问题：民主生活会辣味不足。

整改措施：组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，认真开展批评与自我批评，切实提升民主生活会水平。

整改成效：已组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，在巡察整改专题民主生活会上，认真开展批评与自我批评，进一步提升民主生活会水平。

25.具体问题：婚庆备案制度执行不严格。

整改措施：一是重新核实签证情况，确保所有工作人员按照要求进行报备，落实往来港澳台通行证报备规定。二是加强干部日常监督管理，及时提醒党员干部操办婚庆事宜备案。

整改成效：一是已重新核实签证情况，确保所有工作人员按照要求进行报备，落实往来港澳台通行证报备规定。二是已加强干部日常监督管理，按时限要求提醒党员干部操办婚庆事宜备案。

26.具体问题：基层政治生活执行不严肃。

整改措施：邀请组织部门专业人士开展党务工作培训，各党支部安排专人负责，对缺失的党支部委员会会议记录等内容进行补充完善，以后要严格按党支部工作手册规定要求进行填写，做好规范记录。二是严格落实“三会一课”、“主题党日”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，坚持按规定要求认真组织开展。

整改成效：一是已开展党务工作培训，各党支部安排专人负责，对缺失的党支部委员会会议记录等内容进行补充完善，以后要严格按党支部工作手册规定要求进行填写，做好规范记录。二是始终严格落实“三会一课”、“主题党日”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，坚持按规定要求认真组织开展。

27.具体问题：民主评议党员不规范。

整改措施：严格落实民主评议党员制度，规范记录民主评议党员会议内容，坚持按规定对各党支部全部党员进行评议。

整改成效：已组织学习《中国共产党基层组织选举条例》，严格落实民主评议党员制度，规范记录民主评议党员会议内容，坚持按规定对各党支部全部党员进行评议。

28.具体问题：支部换届程序不规范。

整改措施：组织各党支部认真学习《中国共产党基层组织选举条例》等党内政治生活的规章制度，完善党支部手册，确保填写的内容与换届选举时的情况一致。

整改成效：已组织各党支部认真学习《中国共产党基层组织选举条例》等党内政治生活的规章制度，并进一步完善党支部手册，确保填写的内容与换届选举时的情况一致。

（四）关于“巡察、审计等监督发现问题整改主体责任落实不到位”方面

29.具体问题：整改不到位。

整改措施：一是完善差旅费报销管理制度。二是局党组约谈未按时到岗、提前签退、请假无请假条有关当事人，严格落实《南宫市交通运输局机关工作纪律管理制度》。

整改成效：一是已完善差旅费报销管理制度。二是已由局分管纪检领导和分管站室领导约谈未按时到岗、提前签退、请假无请假条有关当事人，责令其严格落实《南宫市交通运输局机关工作纪律管理制度》。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将继续按照巡察组要求，采取更加有力的措施，健全工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改效果。

（一）强化思想武装，不断提高政治站位。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习领会习近平总书记关于交通运输工作的重要指示批示精神，持续加强党对交通运输工作的领导，切实发挥党建引领作用，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）强化作风建设,落实全面从严治党。严格落实领导班子主体责任，切实履行主要领导第一责任人责任、分管领导“一岗双责”，坚持将党风廉政建设同交通运输中心工作同谋划、同部署、同考核。持续深化队伍建设，认真执行党章党规党纪，坚持开展党纪学习教育，认真开展狠刹违规吃喝歪风集中整治，切实以良好的工作作风推动交通运输事业高质量发展。

（三）强化制度建设，着力巩固整改成果。坚持“当下改”和“长远立”相结合，持续推进常态化整改，做到查漏补缺、举一反三，以完善的制度建设不断深化整改成效。对已经完成的整改事项，要适时组织“回头看”，对已经建立的制度，要不折不扣坚持落实，确保巡察整改工作取得扎实成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0319-5222083（工作时间）；邮政信箱：河北省邢台市南宫市交通运输局；邮政编码:055750；电子邮箱：a5222083@163.com。